——万安县“六个提升”“四比四提”奋进新时代

熊绍君

前些日子，中国报道“学习贯彻落实党的二十大精神”宣传报道小组，根据中共江西省委宣传部的安排，在中共吉安市委宣传部的大力支持下，来到老一辈无产阶级革命家、全国政协原副主席康克清故里江西省吉安市万安县，就万安县学习贯彻落实党的二十大精神，切实做好改革、发展、稳定、民生和美丽中国江西样板建设等各项工作的总体情况展开采访调研。在采访调研过程中，我们深刻感受到万安上下全面贯彻落实党的二十大精神，结合自身实际学以致用、扎实苦干、开拓创新的浓厚火热氛围与蓬勃奋发气息。通过大范围广角度的调研采访，我们发现万安县“六个着力与提升”搞得好有成效，确具以点带面推动江西影响全国的典型价值和借鉴意义。为此，我们临时决定改变选题，专题调研报道万安县“六个着力与提升”的经验做法，以启示带动促进全省全国。今年他们与时俱进，“四比四提”搞得有声有色非同凡响。

万安县，隶属江西省吉安市，地处江西省中南部、吉安市南缘，东与赣州市兴国县接壤，南与赣州市赣县区、南康区交界，西与遂川县相邻，北与泰和县毗邻，是井冈山革命根据地、中央苏区的重要组成部分，是全国政协原副主席康克清的故乡。万安县总面积2038平方千米，下辖9镇7乡及1个垦殖场，2021年末，总人口为31.57万人，先后获评“中国农民画之乡”“中国唱船文化之乡”“全国宜业宜居典范城市”“全国农村幸福社区建设示范县”“全国主要农作物生产机械化示范县”“全省改革工作先进县”“全省政府系统“五型”政府建设先进集体”“全省富硒产业发展一类重点县”“全省美丽宜居示范县”“全省首批食品安全治理示范县”“全市综合考核第一等次”等荣誉，书写了奋进新时代的精彩篇章。总的来说，万安呈现以下五个特色特点：

一是古色重、人才众。万安是一座文化古城，南唐保大元年(公元943年)置镇，宋熙宁四年(公元1071年)改镇为县，县治芙蓉镇。自宋代至清末，素有“五云呈祥，万民以安”之美誉，自古文风鼎盛，人才辈出，自宋代至清末，全县有进士132人，举人470余名。以“惶恐滩头说惶恐，零丁洋里叹零丁”“青山遮不住,毕竟东流去”等名句为代表，苏轼、辛弃疾、杨万里、文天祥、解缙等历代文人泼墨万安，留下了许多传唱不息的经典诗文，形成了底蕴丰厚的十八滩文化。万安古城墙始建于宋代，现保留明代古城墙约1000米，是全省保护最为完整的县级古城墙之一。万安先后举办四届全国农民画展，万安农民画多次走出国门，远赴联合国总部和马克思故乡德国特里尔展览。万安儿郎灯会、元宵唱船、麒麟狮象灯、股子灯、赣江十八滩船夫号、龙舟赛等民俗非遗文化流传千年。

二是底色红、基因纯。万安是一片红色故土。1928年，爆发了震惊中外的“万安暴动”，由“江西三杰”之一的曾天宇领导，诞生了江西省第一个县级苏维埃政权;当时全县有中共党员2300余名，占全省党员总数的57.5%。自井冈山斗争到全国解放，全县记录在册的革命烈士达5000余人;“八十农民上井冈”“六子参军”“十户九烈”等红色故事广为流传;养育了王辉球、匡裕民、钟汉华、肖前、黄荣海、游胜华、肖元礼7位开国将军;建有涧田乡晓东村、罗塘乡罗塘村等10个红色名村。

三是发展好、产业优。万安工业园区毗邻县城，为省级工业园区，是全省电子电路板产业承接基地，已落户工业企业近200家，其中规上工业企业超100家，一批企业获评全国高新技术企业、省、市级企业技术中心、“潜在瞪羚”企业等称号，形成了以电子信息为首位，智能装备制造和新能源新材料为主导的“1+2”现代工业产业体系，电子信息产业细分为智能声学、触控显示、电子电路板三大优势板块。万安旅游资源丰富，全县有A级以上旅游景区7个，省级3A以上乡村旅游点8个，宝山乡万亩油菜花海惹人“醉”、窑头镇秋色稻浪美如画等景象亮相央视。万安可养水面近18万亩，是赣江鱼类优良的索饵场、越冬场，万安玻璃红鲤鱼闻名遐迩，曾在全国水产品展销中荣获优质水产品奖。万安鱼头评为十大赣菜之一，先后在中央电视台《舌尖上的中国》《美丽中国乡村行》等栏目推介。万安是全国富硒示范县，境内土壤足硒面积1673平方公里、富硒面积280平方公里，分别占万安国土面积的82.09%和13.66%，富硒大米、富硒水果、富硒茶叶面积分别超10万亩、16万亩、2万亩，一江秋、联正等6家企业11个农产品获评“全国富硒好产品”。

四是创业活、优势大。万安是一畦创业福地，区位优势日益凸显，县城距井冈山机场、赣州黄金机场1小时车程，大广高速、昌赣高铁、G105、G356、赣江穿境而过，赣江航运万安港区等规划项目正在有序推进。园区物流四通八达，距赣州国际陆港70分钟车程，通往深圳、广州、厦门、长沙、宁波等地的零担物流全面开通。万安电力能源充沛，水电装机容量66.3万千瓦，风电装机容量21.4万千瓦，光伏发电装机容量12.5万千瓦。万安营商环境优越，紧扣打造“三重”服务品牌、“四最”营商环境，树牢“吉事即办”理念，全面落实“放管服”改革，是全省首批“最佳优化民营经济发展环境县”。万安人力资源充沛，公众安全感稳居全省上游，连年保持全省社会治安状况优秀县，获评江西省第七届文明城市、省级卫生城市、全省“五型”政府建设示范县。

五是生态美、后劲足。万安生态禀赋得天独厚，人与自然和谐共生，拥有国家主体功能区建设试点示范县、国家重点生态功能区、国家生态保护与建设示范区、国家生态文明示范工程试点县、江西省生态文明示范县、省级森林城市等系列“生态名片”，以及万安国家森林公园、万安湖国家湿地公园2个国家级自然保护地。全县森林覆盖率71.81%，森林蓄积量约797.9万立方米，毛竹林面积36.5万亩、油茶林面积17.3万亩。县城依赣江而建，赣江由南向北纵贯全县，流长80余公里，断面水质稳定在三类以上，生活饮用水源水质达标率为100%，空气质量优于二级标准，94平方公里的万安湖烟波浩渺、风光旖旎，被誉为千里赣江最美岸线。

自2021年换届以来，万安县在新一届县委班子领导下，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，以作示范的担当、勇争先的气魄，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实中央和省委、市委决策部署，围绕市党代会建设“三区”目标，全面实施工业强县、文旅旺县、生态兴县、交通活县、平安稳县“五大战略”，争当美丽宜居、“两山”转化、全域旅游、绿色产业、城乡统筹“五个示范”，锚定打造赣江中游生态经济带“桥头堡”，以建设富裕美丽幸福新万安为目标，以“三比一争”跨越赶超活动为抓手，以“干部创先”为引领，有效推动经济总量、发展质量、民生保障全面迈上新台阶。

一个地方要发展好，特别是经济社会要实现超常规跨越发展，关键是要找准着力点和突破口。很多地方的发展搞不好，就是没有找准找好自己的着力点与突破口，以致有劲不知怎样使、往哪使，劲总是落不到实处关键处，就像一记重拳打在棉花上;有的鼓蛮劲、鼓虚劲，也有的盲用力，瞎使劲，形成不了合力、战斗力，达不成效率效益。万安县坚持从实际出发，聚焦“作示范、勇争先”目标定位，把打造赣江中游生态经济带作为推动县域经济高质量跨越式发展的重要引擎，找准生态与经济相互转化新路径，因地制宜，从实际出发，将中央省市宏观政策、战略与部署同万安县情民意有机结合起来，创造性开展工作，找准了发展的着力点与突破口，在实施赣江中游生态经济带战略中，在推动万安快速高效高质量发展上做了许多积极而有益的探索和实践，创造了以“六个着力与提升”为典型的系列好经验好做法，值得总结借鉴宣传推广。

一、着力增强政治忠诚 提升贯彻落实上级决策自觉性

万安县委一直在致力于把万安打造成讲党性、讲忠诚、讲政治、讲担当的地方，为此他们做了一系列工作。一是强化党性责任心，从灵魂深处增强忠诚担当;二是强化政治理论学习，坚持“第一议题”制度，做到第一时间学习党的创新理论，确保思想上政治上行动上与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致;三是强化政治建设抓执行，严格落实党的组织原则和重大规定;四是强化对标对表抓落实，对标习近平总书记亲自部署的大事要事，对标“六个江西”“三区”建设等决策部署，切实抓好大政方针的贯彻落实;五是强化红色基因传承，结合学习宣传贯彻党的二十大精神，坚持创造性转化、创新性发展，将传承红色基因与改进干部作风、服务人民群众更好地结合起来，积极策应吉安市建设全国红色基因传承示范区，推动红色基因传承制度化载体化，有效实施“八个一批”行动，即：保护一批红色遗址遗迹、收集一批红色史料遗存、提升一批红色景区景点、创作一批红色文艺精品、培育一批红色宣讲队伍、开展一批红色主题实践、组织一批红色宣传推介、树立一批红色传承典型，切实教育引导广大干部群众感党恩、听党话、跟党走，推动红色基因传承行动工作全面见效。通过一系列活动，增强了党员领导干部对党、对国、对民、对事业的忠诚，极大提升了万安全面贯彻党中央国务院、省委省政府、市委市政府政策决策的主动性自觉性。

二、着力改革攻坚创新 提升经济社会发展质量

改革是发展的动力，没有大的改革就不可能有大的发展，一个地方要超常规发展就必须全面深入进行改革攻坚与开拓创新。万安县主动承接全省全面深化改革十大攻坚行动、全市大改革引领大发展改革任务，谋划35项县级改革任务清单、34项乡镇改革任务清单，出台《万安县全面深化改革攻坚行动方案》，谋划40条改革举措;他们不断探索创新，落实“三领攻坚”机制，全力推进“4+5+15”争创省市县改革品牌重点项目见行见效。深入推进营商环境优化升级“一号改革工程”，探索推进县政务服务中心“九个一”、园区企业服务中心“五个一”、乡镇场便民服务中心“三性”机制建设，创新开展千名人大代表“三大一促”等活动，积极探索乡村产业“三方得利”共富共享模式改革，一体推进企业盈利、村集体获利、农户得利成效初显，改革做法得到中国改革报、农业农村部宣传推介。通过系列改革极大促进了万安经济社会发展：一是“新兴工业”提质，他们紧扣“推动战略性新兴产业融合集群发展”要求，树牢“主攻工业”导向，大力实施工业“312”工程，电子信息产业实现营业收入73.3亿元，首位度达53.9%，获评省级培育产业集群。智能装备制造、新能源新材料产业稳步增长，新增规模工业企业17家，规模工业总产值达136亿元。深入推进数字经济“一号发展工程”，签约数字经济产业项目22个。二是“特色农业”提效，他们锚定“奋力打造推动农业绿色发展的样板”目标，以赣江沿线乡镇为带动，大力发展乡村特色产业，拓宽农民增收致富渠道。深入实施富硒产业“1+1+2”工程，成功举办富硒品牌发布会，全县富硒基地面积达6万亩，富硒认证产品26个，“井冈山”区域公用品牌授权企业8家。三是“文旅融合”提标，他们围绕“出新、出奇、出彩、可持续”目标，大力实施“文旅旺县”战略，坚持以文塑旅、以旅彰文，推进文化和旅游深度融合发展，红色罗塘、百嘉老街、五星级酒店等文旅重点项目稳步推进，新增国家3A旅游景区2个、省3A乡村旅游点1个，高岭宿集获评省级森林康养基地，成功举办赣江龙舟赛、佩溪晒冬等文旅消费活动，“百城百夜”消费季总成绩位列全省第八、全市第一。四是“两山转换”提升，他们策应打造美丽中国“江西样板”目标，拓展“两山”转化通道，深入实施“生态兴县”战略，擦亮“国家生态保护与建设示范区”“国家生态文明示范工程试点县”金色名片，积极探索生态产品价值实现路径，在全市率先组建“两山”运营公司，深入开展GEP核算试点，在全市生态产品价值转化工作推进会上作典型发言。五是“立体交通”提速，他们抓住“交通强国、交通强省”战略机遇，大力实施“交通活县”战略，积极融入“黄金水道”，构建“快速通道”，打通“物流渠道”，芙蓉至梅林三级公路升级改造、韶口至星火公路竣工通车;全面推进“四好农村路”省级示范县创建，全年累计完成农村公路建设42公里，有力带动信息流、物流、资金流、人才流。

万安的改革发展成效充分表明，只要工作肯用功，条条道路都会通，只要干部真用心，地方黄土也成金。

三、着力创造幸福美丽平安 提升民生福祉与共享水平

万安县对美丽中国江西样板建设抓得好有特色，他们深入贯彻落实习近平生态文明思想，牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，按照“画好山水画，铺就致富路，建设精致秀美县”的思路，不断推动美丽城乡建设，聚合城乡发展动力，彰显城乡无限美。一是城市功能品质持续提升。完成国土空间规划“三区三线”划定。实施城建重点项目47个，改造老旧小区11个、城中村2个，完成棚改262套，既有住宅加装电梯10台，新建停车场12个，新增停车位932个，打通断头路5条。城北湿地公园顺利开园，十八口塘文化公园惊艳亮相，入选全省城市更新第一批优秀案例。大力推进美丽乡镇建设，14个乡镇农贸市场全面开工，一批口袋公园、小绿地、停车场投入使用，建成4个乡镇小微产业园。二是美丽乡村建设深入推进。健全防返贫动态监测和帮扶机制，整合衔接资金2.3亿元，实施基础设施和产业项目440个，荣获全省巩固拓展脱贫攻坚成果考核优秀等次。高标准推进8个市级乡村振兴示范村、2个全域美丽乡镇、30个全域美丽村庄、2条美丽宜居综合示范带建设，打造县级精品点5个，顺利通过全省美丽宜居示范县动态考核，成功承办第二季度全市乡村振兴流动现场会。全力保障粮食安全，严守耕地保护红线，荣获全省节约集约用地考核第六名、全市第一名;完成高标准农田建设3.5万亩，荣获全省高标准农田建设绩效评价二等奖;全县粮食播面60.9万亩，总产5.1亿斤。三是城乡环境明显改善。扎实推进城乡人居环境综合整治，城区垃圾无害化处理率100%，城镇生活污水集中处理率92.5%。深入打好污染防治攻坚战，PM2.5平均浓度22微克/立方米，空气质量优良天数比例全市第一，县级集中式饮用水水源地水质达标率100%，全年完成人工造林4.4万亩，森林覆盖率稳定在71.9%。

万安县深入践行以人民为中心的发展思想，在打造好城乡美的同时，不断提升民生福祉，这方面他们做了大量工作，也取得了非常明显的成效，主要体现在：一是城乡水环境大为改观。他们建造了全市首个覆盖所有乡镇总投资4.8亿元的城乡水环境综合治理项目并已投入使用。二是教育医疗设施全面提升。投入近10亿元，深入实施教育医疗“四大工程”，2022年，实施城市功能与品质提升重点项目47个，新增投资19亿元，城市颜值内涵与群众获得感不断提升。文教卫生设施改扩建、公共卫生服务能力提升等一批民生项目竣工并投入使用，使民生保障再上新台阶，确保各项群众满意度测评保持全省前列。三是交通条件不断改善。投入30余亿元，加快推进G356国道万安县市界至焦源段、“四好农村路”省级示范县建设项目、新汽车站搬迁等续建项目，新开工建设G356国道绕城段、红色罗塘旅游通道、河西货运码头和疏港公路、韶口至高陂公路改造等6个项目，加快形成快速便捷交通网络。四是社会稳定大夯实。2021年换届以来，万安县坚持“平安稳定是发展前提”的理念，首次把“平安稳县”纳入发展主战略，站在全局和战略的高度推进平安万安建设。万安县2022年上半年公众安全感测评进位至全省第17位;政法工作持续出彩，在省市交流发言6次、上级领导肯定批示4次，政法系统(含个人)荣获市级以上表彰40余次，其中国家级荣誉2人。

四、着力推动乡村振兴 提升三农整体水平

乡村振兴是我国今后一个时期“三农”工作的重点，万安县在为农业产业谋思路、为农民致富找门路、为乡村振兴找出路上动了脑子想了办法，也采取了一系列举措，他们聚焦“中国式现代化，是全体人民共同富裕的现代化”要求，围绕建设共富共享美好生活实践区，创新推进乡村产业企业、村集体、农户“三方得利”共富共享模式，着力打破农村产业发展看天吃饭、散弱低效、利益截留、要素短缺等瓶颈制约，推动农村更富裕、生活更幸福、乡村更美丽，奋力探索一条优势互补、区域共同致富的高质量发展的乡村振兴新路子。一是坚持以产业振兴带动乡村全面振兴，接续打造新时代和美乡村样板之地。二是分类打造，探索“三方得利”共富共享路径。三是夯实基础，建立“三方得利”共富共享机制。四是全程问效，拓展“三方得利”共富共享成效。他们深入拓展绿水青山向金山银山的转化通道，加快推进乡村产业发展路径重构、发展面貌改善。五是持续发力做好“硒”文章，助推万安兴旺见实效。万安县全面推进乡村振兴，着力发展乡村特色产业，拓宽农民增收致富渠道。万安县作为全国首个富硒农业示范县，富硒土壤面积大、分布广，富硒产业品种多、基础实，具有发展富硒产业的先天资源禀赋优势，他们立足当地特色资源，推动乡村产业发展壮大，结合打造“美食万安”，聚焦“六个方面”持续发力，不断助推“硒”产业见实效。他们成功举办富硒品牌发布会，新增富硒基地千亩以上3个，全县富硒基地总面积达6万亩，获评全省一类富硒功能农业重点县、全国第七批率先基本实现主要农作物生产全程机械化示范县。六是因地制宜做活“鱼”产业。万安是一个因水而生、因水而美、因水而盛的老区县。穿境而过的千里赣江，历来盛产鲜鱼，当地百姓就地取材，将个大、营养价值高的鳙鱼制作了“万安鱼头”这道美食，因其肉质鲜美、味道浓厚，被评为十大赣菜之一，享誉赣鄱大地。万安天然水质好、鱼类品种多、鱼丰营养足，近年来尤其是2021年换届以来，万安县充分利用这些条件和优势，以推进“万安鱼头”品牌优势为抓手，用心培育生态鱼养殖、烹饪工艺、厨师队伍、品牌建设、门店经营等全链条产业，开发推出更丰富、更具市场吸引力的“万安鱼头”系列菜品和预制菜，让“万安鱼头鲜天下”“到万安就要吃鱼头，吃鱼头就要到万安”口口相传，传得更远、更广、更好，让“享用一席鱼、常来一座城”的理念更深，人人皆知，天下耳闻，让美食更好地赋能文旅产业发展，成为促进地方经济高质量发展的引爆点。七是久久为功全力做好文旅这篇文章。万安县始终将文化产业和旅游产业有机结合起来，坚持以文塑旅、以旅彰文，推动文化和旅游融合发展。近年来，他们依托“一江两岸”绿水青山资源，以做好做活“安”文化为突破口，大力实施“文旅旺县”战略，积极探索文旅融合发展新模式新路径，久久为功推动全域旅游振兴发展开新局、创新路。

由于采取了一系列乡村振兴战略举措，乡村面貌悄然改观，经民群众得到实惠，已全力投入到这场伟大乡村变革中，现在万安的乡村振兴工作如火如荼方兴未艾，正全面推动着农业增势，农村增富，农民增收，可谓风暴这边独好，对此，我们充满期待。

五、着力转变工作作风 提升工作效率效能

工作作风事关党和政府形象，是观察党群干群关系、人心向背的晴雨表，也直接影响工作效率效能。万安县对党政机关和领导干部作风建设抓得紧抓得实，他们以学习宣传贯彻党的二十大精神为主题主线，以干部创先、业绩晾晒为动能，有力推动了干部作风的有力转变。一是作风建设融入制度建设。他们用改革的办法、法治方法、务实做法抓作风建设，全面建章立制，用制度管人管事，实现作风建设制度化、规范化、常态化。二是开展工作有抓手。创新开展以“比学习、比服务、比业绩,争先进”为主要内容的“三比一争”跨越赶超活动，有效搅动了思想、激发了比争，全县干部实现从徘徊观望到奋起赶超的“思想之变”、从小进即满到加速快跑的“作风之变”、从似懂非懂到专业专注的“能力之变”。三是思想搅动有深度。开展“干部夜读”、全县领导干部专修班、乡村振兴八大主题专修班，组织选派干部赴淳安、奉新和赣州等地学习考察，举办全县“思想大解放、工作大提升”集中研讨班，分片区、分领域开展集中思想教育，“我就是万安形象，我在为万安争光;万安发展我受益，我为万安尽全力”成为全县干部共识共为。四是晾晒比争有亮度。深入开展县乡村“三色”业绩晾晒活动，推动乡镇“六比”、村级“四比”，实行定期自行晒、同台比拼晒、流动巡回晒。持续开展典型引领活动，结合打造“让党放心、人民满意”模范机关创建，选树各领域、各层级先进典型60余人，廖辉凤等3人获得国家级荣誉，呈现出“行行业业出典型、月月季季有典型”的生动局面。

干部作风正，人民心气顺。万安县由于狠抓干部作风建设，机关和干部作风有了喜人的转变，机关效能，办事效率大大提高，全县上下的精神面貌有了较大的改观，一个热情服务，风清气正，办事高效的万安展现在世人面前，受到普遍赞誉和广泛好评。

六、着力加强党的建设 提升领导能力水平

全面建设现代化国家，关键在党、关键在人。万安县深入贯彻落实新时代党的建设总要求，纵深推进全面从严治党，以高质量党建引领高质量发展。一是加强基层组织建设。万安县坚持大抓基层的鲜明导向，把基层党组织建设成为有效实现党的领导的坚强战斗堡垒，他们大抓思想引领，树牢支部干事新思维;大抓业绩比拼，激发支部干事新活力;大抓典型引领，推动支部干事新跨越;大抓服务保障，增添支部干事新动能，推动组织建设有提升、经济实力有提升、乡村面貌有提升、治理水平有提升、服务能力有提升。二是建立业绩晾晒机制。万安县创新建立“业绩晾晒”机制，突出常态长效、实绩实效，让干部“干与不干、干多干少、干好干坏”的评价有标尺、不一样，提振干部“作示范、勇争先”的精气神，着力推动干部比学赶超，争先创优，勇闯新路。三是培养干部专业情怀。对干部建立源头培养、跟踪培养、全程培养的素质培养体系，增强干部素质培养的系统性、持续性、针对性，优化干部成长路径，积极创造条件、搭建平台，不预设晋升路线图，把理想信念、知识结构改善、能力素质提升贯穿干部成长全过程。他们加强干部思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，特别是注重在经济发展最前沿、项目建设主战场、重大斗争第一线、急难险重热锅上培养锻炼干部，让各级干部站稳人民立场，树立正确政绩观，强化责任担当，不断增强敢于斗争、善于斗争的意识和本领，同时，建立能上能下工作机制，推动形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的良好局面。四是抓实党风廉政建设。带领全县上下弘扬伟大建党精神，促进党员干部特别是领导干部带头深入调查研究，扑下身子干实事、谋实招、求实效。同时，围绕落实省委“勤廉江西”和市委“建设全国红色基因传承示范区”部署要求，持续建设勤廉万安，全县政治生态风清气正，干部奋发进取。

成绩已成过去，一切从头再来。2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，万安县锚定“作示范、勇争先”目标定位，以“项目大比拼、工作大提升”活动为载体，紧扣“敢字为先、拼字为要、实字为本”理念，以项目建设的成效推动全县各项工作跨越赶超，奋力打造赣江中游生态经济带高质量发展“桥头堡”，他们将着力在以下三个方面下功夫。

一是突出重点抓“四比”。坚持一切围绕项目转、一切围绕项目干，在全县形成大抓项目、抓大项目的浓厚氛围。一是比争取项目，组建县乡村三级争资争项工作专班，用活万安原中央苏区县、罗霄山特困片区县等政策，以及全国富硒示范县、国家电子商务进农村示范县等平台优势，发挥各级帮扶单位优势等方式，力争专项债项目超40亿元、政策性开发性金融基金超10亿元，竞争性资金在2022年的基础上增长30%。二是比招引项目，通过开展“招商大比拼、工作大提升”，推动村村提供一条以上招商信息全覆盖、乡镇招引项目三年联考全覆盖、工口四家新引一个亿元项目全覆盖、专业招商队年内新引项目全覆盖、中央省帮扶工作组提供一条以上重大项目信息全覆盖，力争全年引进亿元以上工业项目35个，其中100亿项目1个、“50”项目2个以上。三是比推进项目，建立县领导揭榜挂帅机制，落实“红黑榜”晾晒机制，组建“七大会战”专项工作组，定期调度推进、协调解决各类问题，确保全年完成项目前期24个、项目竣工60 个、新开工80个。四是比服务项目，按照“人人都是服务员、行行都是服务业”的理念，深化首席服务官机制，落实“一线服务”机制，全面压实项目建设责任。通过争取上级政策、项目、资金，确保项目要素全部破解、项目进度全部达标、项目质量全面过硬。

二是锚定目标促“四提”。聚焦经济实现质的有效提升和量的合理增长目标，以“小县大担当，在发展提速上深挖潜力、走在前列”为工作追求，努力实现“四个大提升”。1，发展质效大提升，力争实现“四个提升”：即经济总量提升，力争全年完成GDP140亿元、全年完成投资90亿元;发展质量提升，力争完成财政总收入20亿元，全年实现“老树发新枝”项目10个以上;营商环境提升，营商环境进入全省第一方阵;“两山”转化提升，全力争创全市“两山”转化样板县。2，民生保障大提升，实施“三个提升工程”：教育医疗提升工程，全力推进第二公办高中、园区中心小学扩建、职校老校区改扩建初中学校、百嘉中心小学和高陂中学整体搬迁项目建设，增加学位3300个，力争县人民医院整体搬迁项目在上半年投入使用，全面完工17个乡镇卫生院改造提升，新增医疗床位400个;交通路网提升工程，有序推进G356国道市界至蕉源段和绕城段、红色罗塘旅游通道、河西货运码头和疏港公路等项目;群众获得提升工程，着力解决一批急难愁盼问题，新增停车车位1000个、城镇就业2400人以上、养老床位120个、如厕厕位6000个以上。3，和美心安大提升，做到“三个聚焦”：聚焦全域旅游，深耕“安”文化，围绕“安好游、安心游、安享游”旅游发展定位，推进旅游通道建设，串联旅游精品线路，提升文旅基础配套。聚焦功能品质，控优“城市四条天际线”，有序开展“十大组团”提升行动，推动城市建设扩容升级。聚焦和美乡村建设，以推进3个中心镇建设为抓手，实施农贸市场、圩镇街道等基础设施五年更新行动;创建一批国家级生态乡镇、卫生镇、文明村镇。4，勤廉建设大提升，做到“三个大提升”：组织建设大提升，牢固树立“大抓党支部、工作大进步”理念，强化比争、学鉴、红色、警示“四大教育”，全面提升基层党组织政治功能和组织功能，让党旗在项目一线高高飘扬。服务保障大提升，持续开展纪检监察干部“百人联百企”、责任落实核查等，建立重点项目廉情监察员制度，紧盯重点领域、重要岗位、关键环节，加强权力运行监督，防范廉政风险。典型引领大提升，深化开展“千名干部访万家”、比争创优、业绩晾晒、典型引领“四大活动”，及时选树一批正反典型，确保“月月季季有典型、行行业业出典型”。

三是各方参与抓比拼。全县上下聚焦“四比四提”，统一思想行动、凝聚共识力量，形成了全民动员、人人参与的比拼氛围。村村参与比拼，围绕提供一条招商信息、争取一个项目支持、盘活一个产业基地、新增一个美丽宜居示范点、打造一个乡风文明示范点、打造一个乡村治理样本点等“六个一”，发挥“大村长”、村“两委”干部和驻村干部、在外乡贤作用，推动集体经济、美丽宜居、和谐幸福、党组织战斗力“四个大提升”，争创乡村振兴示范村。乡镇聚焦比拼，即围绕比圩镇品质、比项目建设、比招商争资、比产业发展、比社会治理、比为民服务等“六个比”，发挥乡村干部主观能动性，不等不靠，主动作为，积极谋划包装推进项目建设，推动镇域经济、乡村面貌、基层治理、党建工作“四个大提升”。县直主动比拼，突出争取项目、服务项目等两个重点，教育引导党员干部树立“一盘棋”思想，增强服务意识、提升服务本领，在项目审批、项目监管、项目要素破解等方面主动担当、团结奋斗，推动服务项目能力、服务基层能力“两个大提升”。

新的一年，万安县将用二十大精神武装思想，指导工作，聚焦“五个现代化江西”“四个现代化吉安”目标要求，以“项目大比拼、工作大提升”为主抓手，不断优化“产业存量”、升级“经济增量”、做大“区域总量”、提高“人平均量”、拓展“生态容量”、管控“风险变量”，充分展现中国式现代化的生动万安实践，我们有理由坚信，万安的明天一定会更好!

(在此真诚感谢中共吉安市委宣传部新闻科长陈泉、万安县委常委、宣传部长林志敏和县网信办主任刘耀金的大力支持、配合与帮助)

作者简介：熊绍君，男，中共党员，研究生学历，高级政工师，曾任中国网魅力中国总监、民生在线总编，中国网江西频道总编，中国日报网江西频道总编，现为中央直属中国报道总监兼主编，国际艺术家与企业家刊网联盟名誉总编兼顾问，江西财经大学校友总会副会长兼分会会长，还有诸多社会兼职，先后研读于六所知名高等院校和科研机构，发表各类文章三千多篇，其中理论文章三百多篇，获奖六十多篇，作品散见或收录于国际国内四百多家新闻媒体及出版单位，著述二千多万字，系列专著即将付梓出版，为我国当代知名媒体人，业界颇有影响的社会活动家、预判观察家、宇观理论家、纵论思想家、深度评论员、正面思考者、绍君体诗创始人、全国“今日帮扶”活动的创意者主导者推动者。